Горнодобывающая промышленность

КТО ЗАЩИТИТ ОТ УГЛЯ

Статьи

Приморский краевой суд 26 января отказал в удовлетворении иска заведующего коллегией адвокатов «Фокс» Андрея Беловодского к Администрации Приморского края о признании недействующим Постановления администрации от 27 июля 2015 года, которым губернатор, в нарушение установленной Законом процедуры изменил границы памятника природы краевого значения «Бухты залива Посьет». Основанием для такого шага администрацииявилось распоряжение Правительства от 19 мая 2009 года, утвердившее Эколого-экономическое обоснование границ охраняемой территории, измененных с единственной целью – в интересах расширения территории порта Посьет, расположенного в самом центре ООПТ. Дело в том, что этот порт, незаметно работавший десятилетиямина самом юге края, в последние годы, наряду с портом Ванино в Хабаровском крае,был выкуплен компанией «Мечел» и начал перегружать сибирский уголь на экспорт. А уголь в этот период стал на рынке АТР едва ли не самым популярным товаром: объемы его перевалки стремительно росли во всех портах.

Уже с 2010 года жители припортового поселка Посьетначали бить тревогу и писать во все инстанции, вплоть до судов и Президента, жалобы на угольную пыль, покрывавшую и территорию поселка, и квартиры, и заповедные акваторииокружающих бухт. То же делали, кстати, и жители других припортовых территорий Дальнего Востока, ввязавшихся в «угольную лихорадку». Однако, как водится, правоохранительные и природоохранные органы отделывались отписками, больше доверяя лживым заверениям портовых властей, чем грубо нарушенным санитарным нормам и технологическим требованиям, на которые ссылались жители. Все эти годы били тревогу и краевые научные и экологические организации. Была проведена экологическая экспертиза обосновывающих материалов на расширение порта Посьет «под уголь», и ее заключение было отрицательным. Однако компания, неожиданно сумевшая стать в Приморье едва ли не более влиятельной, чем нефтегазовые монополии, с помощью чиновников краевой администрациибыстро нашла выход.Точнее – обход. Проектным материалам дали новое название, а в повторную экспертную комиссию ввели новых, более сговорчивых людей. Тех, кто считает, что экономическое развитие превыше Закона и совести, а прибыль важнее живой природы.
Таким образом, судьба нынешнего иска была предрешена. При этом любопытно, что 2 июля 2014 года губернатор Приморья, поддавшись давлению собственноручно созданного Общественного экспертного Совета по экологической безопасности, неправительственных организаций и простых граждан, подписал набор изменений в региональные регламенты переработки сыпучих грузов, которыми запрещено утверждать новые проекты перевалки, предусматривающие «контакт груза с окружающей средой».То есть, действующим портам, против которых, в основном, и были направлены общественные протесты, губернатор фактически разрешил такую перевалку продолжать вопреки законам и экологическим нормам.

Эта наивная попытка сохранить экологический имидж под давлением экологов и одновременно «не мешать экономическому развитию» под аналогичным давлением безудержно и незаконно пылящих углем портов стала еще одной победой угольного лобби во главе с Мечелом. По сути, людям, живущим рядом с рыбным портом Владивостока, портами Находки, Восточного и Ванино, «подсевшими» на уголь, теперь противопоставить слившимся в угольном экстазе властям и бизнесу стало нечего. Кроме разве что Закона. Но кто его чтит у нас всерьез? Остается лишь надеяться, что в судебной апелляционной системе найдутся судьи, которые помнят, что кроме крупных монополий и чиновников с их «правом сильного», в стране еще есть живые люди и вверенная им природа, охраняемая Конституцией. И эти судьи поймут, что после декабрьского климатического саммита в Париже угольная цивилизация в мире обречена на угасание и уход в историю, и вкладываться в нее – значит забыть о стратегии развития.