Земельный или лесной кадастр – штука серьезная. Ты можешь веками возделывать свою родную землю, переходящую из поколения в поколение, не ведая о том, что важные люди на другом континенте, но в одних с тобой государственных границах, росчерком пера вдруг лишают тебя всего, освоенного и обжитого в непосильный часто трудах. И когда посланцы этих людей, обремененные властью и полномочиями, нагрянут к тебе с проверкой, актами о нарушениях и тяжелым иностранным словом Кадастр – мало тебе не покажется. И спасения искать можно будет лишь у одного человека в этих необъятных границах, наделенного божьим правом и миловать, и карать.
Есть в Надеждинском районе небольшое предприятие «Надеждинскагропромхимия», сумевшее в горниле капиталистической революции не просто выжить, но и наладить скромную, но устойчивую рыночную деятельность – заготовку сена на своей тысяче с небольшим гектаров для потребителей района. Несколько лет назад, когда слово Кадастр появилось в Земельном кодексе и начало входить в нашу жизнь, хозяева предприятия, как и положено, оформили нужные документы на свои гектары и получили на них кадастровый паспорт. Но при этом, как и многие в стране, ранее не знакомые с тонкостями кадастрового учета, допустили ошибку: не указали в документах, что на тысяче с небольшим гектаров пашни извечно присутствуюти 140 гектаров леса. Отметим: не древесно-кустарниковой растительности, а именно леса в его народном, экологическом и юридическом понимании, с грибами-ягодами, медоносами и редкими породами, с важнейшими водоохранными, почвозащитными и рекреационными функциями, без которых и окрестные пашни остались бы устойчиво плодородны.
Но Кадастр оказался не так прост, чтобы его правила и принципы безнаказанно нарушать. На страже стоит могучий Россельхознадзор по Приморью и Сахалину, уполномоченный проводить проверки всех и вся, по плану и по сигналам «доброжелателей», и радостно штрафовать нарушителей правил и режимов использования сельскохозяйственных земель. Пришло время, пришел его представитель и к надеждинским аграрникам с проверкой, и сразу выявил «безобразие»: на земле, что значится по кадастру пашней, оказывается, растет и лес. И, поскольку полномочия, прописанные людьми на другом континенте, в Европейской столице Москве, позволяют надзорному органу не только проверять, но и штрафовать нарушителей, тут же были составлены соответствующие акты о «зарастании угодий» и выдано предписание: зарастание, то есть лес, вырубить. Иначе – штраф 400 тысяч, что для малого предприятия сумма достаточно тяжелая. Никакие доводы руководства предприятия и всего района, вставшего на его защиту, непреклонные федералы слушать не стали.
А выслушать стоило. Потому что, как выяснилось, в районе из 13 тысяч гектаров пашни 6 тысяч, то есть почти половина, пустует и реально зарастает сорной травой. Но эти бесхозные сегодня земли для надзора неинтересны: за их зарастание штраф содрать не с кого, а без штрафа душа государственного инспектора остается, увы, глуха и неотзывчива. Кроме того, как утверждают юристы района, защитные лесные насаждения по закону вполне себе имеют право присутствовать в составе сельскохозяйственных земель, и старые карты и экспликации лесов на землях «Надеждинскагропромхимии»
У предприятия имеются. Так что единственное, что нужно было сделать «государевым» инспекторам, ежели бы они пеклись не о штрафе, а об общественном благе, так это посоветовать людям, как грамотно и с минимальными затратами привести кадастровые документы в соответствие с реальностью.
Но болеть душей об общественном благе – это вам не слепо исполнить букву закона, написанного на другом континенте. Болеть душой – это надо, чтобы душа еще жила. И чтобы ей стало больно при мысли, что придется вырубить привычный и родной для всех лес, чтобы прогнуться под инспектором, избежать штрафа, да еще и заработать на древесине. К счастью, люди в районе оказались нормальными, и губить родную природу в угоду федералам отказались наотрез. Они отправились в суд, один процесс уже выиграли, и готовы бороться до победы. А заодно, поскольку прецедент для района грозит оказаться не единственным, решили обратиться в краевой штаб Общероссийского народного фронта (ОНФ), который и провел на днях в Надеждинском выездное заседание своей рабочей группы по лесным вопросам. И полностью поддержал позицию селян, пообещав и помощь в уточнении кадастровых документов. Искушенные люди понимают: судебное решение в нынешней России – еще далеко не защита, на наших глазах такие решения сплошь и рядом игнорируются, скрываются от общественности, нарушаются. Только активное общественное противостояние беззаконию и нарушению основных прав граждан способно восстановить нормальный порядок вещей и встать на пути равнодушных чинуш и рвачей. На это и нацелены усилия ОНФ, который уже активно включился в общественную борьбу и за сохранение городских лесов Владивостока, и уже добился серьезного судебного решения в их защиту от незаконной распродажи и уничтожения.