В области повышения эффективности управления:
ж) становление и развитие системы общественного лесного контроля, результаты которого должны являться обязательными для приятия мер уполномоченными органами государственной власти;
- По мнению офиса ЛПС элементы общественного лесного контроля присутствуют в работе заинтересованных сторон при сертификации лесоуправления.
При решении задачи по созданию благоприятных условий для развития и внедрения экономически, экологически и социально ответственного лесопользования на основе перехода к интенсивной модели использования и воспроизводства лесов и развития лесопереработки используются следующие механизмы:
е) переход к определению расчетной лесосеки с учетом экономической доступности лесов и их деления по целевому назначению, уровня развития транспортной инфраструктуры, товарной структуры насаждений и прогноза породно-возрастной структуры лесов;
- Реализация данного механизма прямо связана с обеспечением неистощительного лесопользования, что является одним из ключевых требований добровольной лесной сертификации
з) повышение, с учетом целевого назначения лесов и наличия малонарушенных и других экологически ценных лесных территорий, доступности лесных ресурсов через наращивание объемов создания лесной транспортной инфраструктуры на основе разработки и внедрения механизма софинансирования строительства лесных дорог за счет бюджетных и внебюджетных источников на принципах государственно-частного партнерства, в том числе через использование средств дорожных фондов субъектов Российской Федерации;
- Данный механизм вводит понятие малонарушенных и экологически ценных лесов (ЛВПЦ), сохранение которых предусмотрено требованиями Лесного попечительского совета. Это важнейший шаг к гармонизации требований сертификации и нормативной базы лесного хозяйства.
к) поддержка приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на основе глубокой, рациональной и полной переработки древесного сырья при обеспечении достоверной оценки и общественном обсуждении рисков для экологических и социальных функций лесов;
- Данный механизм впервые вводит требование общественного обсуждения рисков для экологических и социальных функций лесов, что соответствует требованиям сертификации (консультации с заинтересованными сторонами).
о) развитие внутреннего рынка лесобумажной продукции, обеспечение импортозамещения, в том числе через механизм госзакупок лесопродукции, стимулирование производства социально значимых товаров, содействие формированию рынка экосистемных полезностей леса, развитию «зеленой» экономики и биоэнергетики;
- Данный механизм впервые в российской практике вводит понятие госзакупок лесопродукции, что необходимо для развития «зеленой» экономики, а значит и сертификации.
При решении задачи по повышению эффективности охраны и защиты лесов используются следующие механизмы:
п) создание условий для поддержки систем добровольной лесной сертификации и продвижения стандартов «зеленого» строительства;
- Данный механизм позволит стимулировать развитие добровольной лесной сертификации, и одновременно с этим поддержать инновационное «зеленое» строительство, использующее сертифицированную древесину.
с) формирование механизмов государственной закупки лесоматериалов легального происхождения, произведенных на устойчиво управляемых лесных участках.
- Реализация госзакупки лесоматериалов легального и устойчивого происхождения позволит создать рыночный механизм поддержки ответственных лесопользователей. Такая госзакупка действует уже более чем в 30 странах мира.
При решении задачи по сохранению и повышению экологического потенциала и устойчивости лесов, сохранение лесных экосистем и их компонентов, биоразнообразия лесов используются следующие механизмы:
а) разработка и осуществление комплекса мер по совершенствованию правового режима выделения, использования, охраны, защиты и воспроизводства защитных лесов, прежде всего, городских лесов, особо защитных участков лесов, а также ключевых биотопов, мест традиционного сбора пищевых ресурсов, рекреации, малонарушенных лесных территорий, а также лесов, имеющих важное социальное, культурно-историческое и рекреационное значение;
- Впервые в законодательный документ включены понятия «ключевой биотоп», «малонарушенная лесная территория», а также иные категории лесов высокой природоохранной ценности. Это может стать одной из ключевых мер поддержки добровольной лесной сертификации.
б) разработка и внедрение комплекса мер по сохранению видового, генетического, экосистемного и ландшафтного разнообразия лесов, а также по предотвращению фрагментации лесов, в первую очередь, имеющих экологическую ценность;
- Данный механизм будет способствовать реализации одного из ключевых требований стандарта добровольной лесной сертификации – сохранению биологического и ландшафтного разнообразия.
в) создание системы мер, направленных на выявление, учет и сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, а также мест их обитания и произрастания, охрану редких и угрожаемых исчезновением экосистем на территории лесов Российской Федерации;
- Реализация данного механизма будет способствовать выполнению одного из ключевых требований добровольной лесной сертификации.
г) формирование фонда лесов, не подлежащих хозяйственному освоению - Национального лесного наследия Российской Федерации;
- Данный механизм позволит облегчить выполнение одного из самых сложных требований добровольной лесной сертификации по сохранению наиболее ценных участков малонарушенных лесов
ж) разработка и внедрение технологий, обеспечивающих сохранение экологических функций лесов и их биологического разнообразия, включая методы использования лесов, имитирующие их естественную динамику и обеспечивающие формирование разновозрастных многопородных насаждений;
- Данный механизм будет способствовать реализации одного из ключевых требований добровольной лесной сертификации.
При решении задачи по обеспечению действенного участия граждан, общественных объединений и бизнес-сообщества в принятии решений в области лесных отношений используются следующие механизмы:
б) обеспечение учета законных интересов заинтересованных сторон при планировании и осуществлении передачи лесных участков в аренду, реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, создания объектов инфраструктуры в лесах;
- Данный механизм будет способствовать решению споров в области использования лесов, а значит, поможет внедрению добровольной лесной сертификации.
в) обеспечение открытости информации о лесах, их использовании, охране, защите и воспроизводстве;
- То же
При решении задачи по развитию международного сотрудничества в области лесных отношений и переговорного процесса по лесам используются следующие механизмы:
б) реализация мер по активному маркетингу отечественной лесопродукции на традиционных и новых рынках сбыта;
- Наличие сертификата лесоуправления является одним из главных маркетинговых преимуществ отечественной лесобумажной продукции на внешних рынках.
г) внедрение в практику лесного хозяйства международных стандартов, относящихся к лесам, включая международно-признанные системы лесной сертификации, системы подтверждения соответствия международным требованиям;
д) гармонизация лесного законодательства Российской Федерации с международным лесным и экологическим законодательством.