Лесопользование и сертификация

У лесов Владивостока появился шанс на спасение

Статьи
Как сообщил официальный представитель Министерства лесного хозяйства и животного мира Приморья Евгений Чувасов на пресс-конференции во Владивостоке, краевое ведомство сумело подвигнуть Рослесхоз к завершению процедуры постановки на кадастровый учет около 17 тысяч гектаров девственной уссурийской тайги в границах города, затянувшейся на долгие 13 лет. Власти края и города, ставшего недавно столицей ДВФО и расположенного на небольшом полуострове Муравьева-Амурского, после юридического разделения лесов и земель в рамках обновленного земельного, лесного и градостроительного законодательства в 2008 году, ловко воспользовались ситуацией. Они сумели обновить Генплан города и Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), в которых городские леса вообще не предусмотрены. Как заявил один из мэров Владивостока Игорь Пушкарев за месяц до своего ареста несколько лет назад на заседании краевого ОНФ, «лесов в городе нет», что означало – уничтожать их ради застройки элитными коттеджами можно безнаказанно...

Как ни поразительно, он был прав, и этой его правотой супер-успешно пользовалась тогдашняя глава краевого земельного Департамента Наталья Соколова, И продолжает пользоваться сегодня уже в статусе главного распорядителя муниципальных земель. Воспользовалось «невидимостью» городской тайги и множество людей, имеющих доступ к большим деньгам или к разным властным структурам. Они превратили бывшие земляничные поляны и грибные урочища в пригородах в лабиринты высоких железных заборов, скрывающих от народа вызывающую роскошь новых дворцов. И ни многочисленные суды, пытавшиеся остановить земельный беспредел в городе, ни президентский ОНФ, ни сам Президент, до которого однажды неравнодушный горожанин Мильвит сумел донести прямо в Москву трагизм и безнадежность ситуации. Президент, видимо, надеялся, что одного его строгого поручения – разобраться! – будет достаточно.
Оказалось – нет. Шли годы, мэрия и краевое лесное ведомство пытались свалить друг на друга непростую и недешевую работу по постановке лесов на кадастровый учет, чтобы наконец грамотно и законно передать их мз федеральной собственности в муниципальную. Надзорные, судебные и правоохранительные органы под строгим контролем ОНФ настаивали, требовали навести порядок, грозили. А граждане продолжали звонить и слать возмущенные жалобы во все эти органы и в общественные организации, указывая конкретные адреса очередных сомнительных землеотводов и дворцов, растущих на месте вековых кедров и краснокнижных калопанаксов. Только вот хозяева этих дворцов почти всегда оказывались слишком близкими, своими людьми для тех самых надзорных и контрольных органов, так что, согласно вековой российской традиции, мешать им жить красиво в бывшем лесу было никак нельзя, несмотря на Закон. Бурно «осваивают» легкие города и крупные застройщики, легко игнорируя давние решения властей, согласно которым это не просто защитные леса 1 группы, но и курортная зона, и участки, переданные в бессрочное пользование ДВО РАН.

Свежий тревожный сигнал пришел на днях с территории, близкой к водоохраной зоне Богатинского водохранилища – теперь лес под коттеджи начали валить уже там. Писали в прокуратуру, получили стандартный ответ: нарушений не выявлено. А все потому, что под давлением правоохранителей и общественности в июне 2017 года Дума города утвердила Лесохозяйственный регламент городских лесов на площади… 847 гектаров. В то время как, согласно грозному письму Рослесхоза от 2017 года, площадь государственного лесфонда в границах города составляет более 19 000 гектаров, плюс еще около 16 000 гектаров лесов Министерства обороны. Хотя немалая часть тех и других разными, не слишком честными способами за 13 лет уже уничтожена и застроена.

Так что горожанам остается ждать, когда новая инициатива Рослесхоза и краевого Министерства по новому строгому учету лесов Владивостока завершится новой цифрой в гектарах, между Рослесхозом и Администрацией города будет подписан исторический Акт о передаче. И при мэрии появится наконец полноценное лесное управление, с Лесохозяйственным регламентом, службой охраны. И наконец все правоустанавливающие документы не слишком щепетильных владельцев лесных участков, выданные по крайней мере в последние годы под застройку, будут аннулированы как нелегитимные. Поскольку ни Генплан и ПЗЗ города 2008 года, ни их обновление 2017-2018 годов не были в законном порядке согласованы с владельцем государственных лесов – Рослесхозом. Это важно еще и потому, что подобные войны за городские леса идут во всех крупных городах России. А в Москве в эти дни началось настоящее гражданское противостояние против новой волны «освоения» городских лесопарков, которая грозит превратить островки естественных экосистем в границах мегаполиса в скучный набор асфальтовых дорожек и ларьков.