Законодательство и нормотворчество

НОВАЯ ЭКО-ПРОГРАММА И МУСОР

Статьи

Совещание по проблеме обращения с отходами производства и потребления в Приморье провел вчера первый вице-губернатор края Сергей Сидоров. В разговоре приняли участие руководители профильных департаментов краевой администрации, природоохранных ведомств, ключевых муниципальных образований, представители Законодательного собрания края и общественных экологических организаций. Практически во всех выступлениях этой весьма краткой встречи, занявшей чуть более часа. был отмечен неудовлетворительный результат реализации краевой программы «Отходы», не которую ранее годами выделялись немалые средства. Как отметила недавняя проверка краевой прокуратуры, в крае продолжается массовое распространение  несанкционированных свалок бытового и промышленного мусора, По данным руководителя краевого управления Росприроднадзора Алексея Грибанова, на 89 санкционированных свалок приходится 106 незаконных, хотя и эта цифра представляется сильно заниженной. 

Отсутствует реальная координация усилий исполнительных, надзорных и контролирующих органов в сфере контроля за размещением отходов. Часто все отдается на откуп частным фирмам, чья погоня за прибылью никак не обеспечивает исполнения существующего законодательств об отходах. Тем более, что это законодательство никак не регламентирует проблемы промышленных отходов. А они зачастую куда более опасны, чем бытовые. В частности, есть масса проблем с ртуть-содержащими лампами, которые уже быстро заполнят рынок, с химическими отходами сельского хозяйства и другими.  Отмечен острый дефицит всей нормативной базы, регулирующей процессы сбора, вывоза, переработки и размещения отходов. И это несмотря на то, что многие регионы России уже практически реализуют и программы раздельного сбора бытового мусора, и развивают   

Как стало известно на этом совещании, в недрах Управления природных ресурсов и экологии готовится некая Экологическая программа края на ближайшие годы, составной частью которой должен стать и раздел, посвященный отходам. Все уже давно поняли, что говоря об отходах, нужно иметь в виду обширный комплекс мероприятий, обеспеченных серьезным  финансированием – это пропаганда и воспитание в СМИ и школе, в вузах и органах власти, это законодательство всех уровней, льготы и преференции профильному бизнесу, общественная активность, волонтеры, новые технологии и политическая воля лидеров. Такие комплексные задачи не могут быть выработаны на часовой встрече заинтересованных лиц. Для этого нужна рабочая группа профессионалов, включая представителей научного   
И неправительственного сектора, с использованием опыта других регионов, анализом ошибок прошлых программ и учетом политических реалий региона.  В целом, на это и был направлен общий призыв вице-губернатора Сергея Сидорова ко всем участникам совещания – подавать предложения в Управление природных ресурсов, чтобы они вошли составным элементом в создаваемую новую экологическую программу края. Остается надеяться, что эта программа будет, в соответствии  с современными тенденциями, вынесена на всенародное обсуждение.